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广东省监狱管理局2024年法治政府建设年度报告

时间 : 2025-02-08 08:57:32 来源 : 本网站

   2024年,省监狱局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,深入落实法治政府建设实施纲要,深入落实省委全面依法治省和省政府法治政府建设工作部署,扎实推进法治建设各项任务落地见效,不断取得新的成效。

   一、2024年法治政府建设情况

  (一)全面加强党对法治建设的领导,依法决策依法治监持续推进。一是深入学习贯彻习近平法治思想。全面落实“第一议题”、党委理论中心组学习、政治轮训等制度机制,及时跟进学习贯彻习近平总书记关于法治建设的重要讲话、重要指示精神,认真研究贯彻意见措施,切实加强政治要件办理,全面落实闭环机制。组织全省监狱系统“一把手”开展全封闭、脱产式专题培训,邀请中央党校法学教授对全体民警职工作专题辅导讲座,全省监狱普遍设立普法阵地学习专区、专栏,推动学习贯彻习近平法治思想走深走实。二是坚持严格依法决策依法行政。局党委主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人责任,严格落实《重大行政决策程序暂行条例》《广东省重大行政决策程序规定》,不断提高决策科学化、民主化、法治化水平。党委班子成员带头在年度考核中围绕法治学习、重大事项依法决策和依法履职等情况进行述职,推进法治建设向纵深发展。三是有力推动加强基层党组织建设。规范省属监狱单位党委、纪委换届选举和增补选,理顺党委班子成员退休或改非后免去委员身份的办理程序。推进强基工程,抓好“四强”党支部建设,推动“广东监狱党建信息管理系统”正式上线运行,以信息化促进规范化。四是加强法治建设工作服务和保障。印发《广东省监狱管理局工作制度管理办法》,建立健全法律人才和公职律师的储备、培育、管理、使用机制,推动充分发挥公职律师、法律顾问在监狱工作中的法律服务作用。

  (二)深化监狱主责主业与法治相融,监狱工作法治化水平全面提升。一是强化法治监狱建设工作部署。印发《关于推进法治监狱建设的实施意见》,着力构建公开、公平、公正、科学、文明的法治监狱管理体系。二是依法强化监管改造。严格执行罪犯分管分押、分级处遇、计分考核等制度,及时修订计分考核细则,制定分级处遇实施细则和罪犯物质奖励兑换管理办法,开发分级处遇管理系统,有力调动罪犯改造积极性。三是依法强化教育改造。制定罪犯法治教育工作指引,组建监狱普法讲师团,落实罪犯日常法治教育,组织开展法治专题教育活动,大力营造狱内法治文化氛围。邀请司法局、法院、民盟组织、律师事务所、高校等开展普法讲座、法律咨询、刑释政策解读等法治帮教活动,协助调解婚姻、财产等矛盾纠纷。四是依法规范案件办理。依法公正做好减刑、假释、暂予监外执行等案件办理工作。五是依法保障罪犯权益。严格执行罪犯劳动保护、疾病防控管理等各项规定,依法保障罪犯申诉、控告、检举、通信会见等权利。六是深化规范化建设,指导推动新增五个监狱20个监区“达标”。

  (三)深入开展法治教育和普法宣传,法治观念和法治意识不断增强。一是加强队伍法治学习教育。认真落实党委理论学习中心组学法制度和领导干部集体学法制度,动态更新领导干部应知应会法规清单,组织开展年度学法考试、专题培训、参加法院庭审活动等,持续增强队伍的法治观念和法治思维。二是认真组织开展普法宣传。深入推进“谁执法谁普法”工作,印发2024年普法依法治理工作要点,结合重要时间节点开展系列主题教育活动。加强日常宣传报道,讲好广东监狱故事。三是参加履职报告评议活动。认真谋划部署参与2024年广东省国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动各项工作,顺利完成自查自评、社会评议、实地考察、现场评议等环节任务,全面总结法治成效,充分展现广东监狱法治形象,获评“优秀”等次。全系统获评优秀普法工作项目3项,省监狱局获评优秀组织单位。

  (四)持续深化执法公开和执法监督,执法更加规范透明高效便民。一是全面深化狱务公开。修订印发狱务公开工作实施细则,组织各单位开展监狱开放日活动,不断提升监狱执法透明度和公信力。二是严格抓好政务公开。依法处理政府信息公开申请,严格按照公开内容、审批程序、公开渠道等有关规定落实政务公开工作。全省监狱单位加强综合服务大厅运用,完善配套运行制度机制,充分发挥政务公开窗口作用。三是不断深化执法监督。严格落实防止干预司法“三个规定”,组织开展各类专项整治,组织开展2023年减假暂案件专项评查,主动接受检查监督,以“零容忍”态度坚决查处各类违法违规行为。四是提供便民利民服务。落实“线上线下一体”政务服务,认真办理12345热线群众来电咨询、投诉、建议等诉求工单,及时回应群众关切。

   二、存在不足及下一步工作计划

   省监狱局着力加强法治政府建设,各项工作取得新成效,但与新的形势任务和标准要求相比,仍存在一些弱项不足,比如:法律专业人才还比较缺乏;普法主动融入执法管理深度还有待进一步提升;法治建设数字化水平还较低等。

   2025年,省监狱局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,扎实推进法治政府建设各项工作,全面深化法治监狱建设,为奋力推动广东监狱工作高质量发展提供更加扎实的法治保障。一是深入学习贯彻习近平总书记关于法治建设的重要讲话和重要指示精神,用以武装头脑,指导法治监狱建设。二是认真贯彻落实党中央决策部署和上级任务要求,扎实抓好法治建设各项任务落实。三是加强民警队伍法治教育培训,加强公职律师和法律顾问队伍建设、管理和作用发挥,持续推动提高依法决策、依法行政水平。四是严格落实“谁执法谁普法”工作责任制,充分发挥法治文化引领、熏陶作用,营造良好的法治环境。五是持续加强执法公开和执法监督,全面深化狱务公开,建立健全权力运行和监督制约机制,不断提升执法公信力,充分展示良好法治形象。


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