广东省监狱管理局2020年政府信息公开年度报告

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定，现公布广东省监狱管理局（以下简称“省监狱局”）2020年政府信息公开工作年度报告。本报告内容涵盖省监狱局2020年1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况。如对本报告有疑问，请联系省监狱局政府信息公开办公室（地址：广东省广州市白云区广园中路298号，邮编：510405，电话：020-83844395）

　　一、总体情况

　　2020年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神，按照国务院办公厅、省政府办公厅《2020年政务公开工作要点》各项工作部署，严格规范做好《政府信息公开条例》修订后的实施工作，积极推进决策、执行、管理、服务、结果公开“五公开”，进一步加强政策解读、回应社会关切、政务公开平台建设等工作，不断提升政务公开的质量和实效，努力为人民群众提供更好的政务公开服务。

　　（一）主动公开政府信息情况。2020年，我局通过门户网站主动公开公政府信息150件，公布了我局2019年政府信息公开年度报告、2020年广东省监狱管理局部门预算、2019年广东省监狱管理局部门决算报告等。此外，局门户网站全年发布政务信息及新闻信息1395条，政务新媒体发布政务信息及新闻信息933条，其中：“广东监狱”微信公众号推送微信590篇，“广东监狱”政务微博发布政务微博138条，“广东监狱”南方号发布政务信息107，“广东监狱”澎湃号发布政务信息98条。

　　（二）依申请公开政府信息情况。2020年我局新收政府信息公开申请数量1件，申请方式为信函申请方式，主要申请公开狱内罪犯每月消费限额的具体数额及政策依据等方面信息。我局依法受理该申请，并严格按照《广东省人民政府办公厅关于印发广东省政府信息公开申请办理答复规范的通知》的要求，及时、规范地予以了申请人答复，有效保障人民群众获取政府信息的权利。

　　（三）政府信息管理。一是加强对政府信息公开工作的组织领导。我局根据机构设置、人员变动等情况及时调整了政务公开工作领导小组及其办公室成员，成立由省监狱局局长任组长，政委和分管副局长任副组长，其他局党委成员任组员的领导小组机构，下设政务公开办公室，负责具体统筹推进、指导、协调、监督、检查全局政府信息公开工作,并指定了专人负责此项工作。二是认真做好疫情防控情况信息公开。面对突如其来的新冠疫情，监狱机关作为重点防控场所，疫情防控情况备受社会关注。在全省监狱单位的共同努力下，我省监狱实现了疫情零感染、病毒零输入，取得了阶段性成果。在疫情防控过程中，我省监狱立足预防，按照政府信息公开条例关于主动公开突发公共事件应急预案的要求，特别是结合监狱疫情防控需要，以在押罪犯、罪犯家属、警察职工为主要对象，切实抓好公共卫生知识日常普及工作，尤其是做好监狱疫情防控政策和措施的告知提醒，提高疫情防控意识，落实个人防护措施，为打赢监狱疫情防控阻击战提供了有力保障。三是切实提升政策发布解读水平和质量，积极回应网民留言和诉求。以省局门户网站为龙头，以各监狱单位门户网站为支撑，建立健全政策解读工作机制，着力加强重要政策发布解读和跟踪评估工作，提高政策解读针对性精准性。今年以来，针对疫情防控这一特殊情况，全省监狱系统充分利用门户网站、微信公众号，及时发布暂停现场会见、开通可视亲情电话、粤省事监狱服务等方面政策解读和宣传工作150余次，及时消除“空间障碍”，让罪犯家属在家就能实现手机会见，通过转账就能安全顾送款，赢得了罪犯家属的普遍认可和好评，收到了良好的社会效果和法律效果。我局高度重视、及时收集和妥善回复网民留言，对于网民的每一个留言、每一个诉求，都在规定时限内联动业务部门，依法依政策进行回复。今年以来，全省各监狱单位共回复网民留言300余条。四是强化日常监督考核。按照国务院办公厅下发的《政府网站与政务新媒体检查指标》，每季度对全省监狱门户网站进行全面检查，重点检查各监狱门户网站的可用性、信息更新情况、互动回应情况、服务实用情况等，及时发现门户网站工作中存在的问题并提出整改要求。五是注重考核结果运用。依托《广东省监狱单位领导班子和班子成员年度考核办法（试行）》《广东省规范化监狱考核细则（试行）》，将政务、狱务公开作为重要内容纳入考核体系，加强对政务、狱务公开的督促检查。

　　（四）平台建设。一是根据省政务集约化平台建设的要求，我局对部署在监狱单位门户网站的29个服刑人员信息查询系统集中统一迁移至政务云平台，解决了应用系统数据安全可靠问题，完成了应用系统迁移任务。二是为拓展粤省事小程序的功能，方便群众通过粤省事办理监狱相关事项，我局成功将服刑人员信息查询、顾送款预存、会见预约等三个事项入驻粤省事。入驻粤省事一年来运作良好，为广大网民提供了优质的政务服务，受到各界的好评。为进一步提升进驻粤省事事项的政务服务水平，我局主动向省政务数据局申请开通《广东省政务服务咨询投诉平台》账号，进一步畅通咨询投诉渠道，强化质量监督，提升全省监狱系统政务服务水平。三是根据《广东省人民政府办公厅关于印发进一步规范提升实体大厅建设管理工作方案的通知》《广东省政务服务数据局关于印发政务服务大厅建设与管理规范等2项标准规范的通知》要求，为进一步规范我省监狱单位政务服务实体大厅建设，提升监狱政务服务能力，实现监狱政务服务大厅“一门对外、一站式办理”所有对外服务事项。我局在番禺、惠州、会城监狱开展政务服务大厅实体建设试点工作，现已完成试点各项工作任务，试点工作成果固化成工作标准下发全省参照执行，预计1～2年时间可以完成全省监狱单位政务服务大厅实体建设工作。

　　（五）监督保障。一是建章立制。根据新修订的《条例》，重新修订《广东省监狱系统政务公开实施办法》《广东省监狱系统政务公开公开目录》，逐项列清公开范围和渠道，要求按照政务公开类别加强台账管理。在推进政务公开工作中，既做到主动公开，又注意安全公开，在审批流程上增加了保密审查。二是建立信息公开工作机制。建立由局办公室牵头、各业务处室配合的信息公开工作机制，明确政务信息公开工作责任清单，逐级明确责任负责人，对政务信息公开工作管理进行不断完善和规范。三是主动接受外部监督。强化公开问政，畅通与“网络、电话、信件、来访”相衔接的咨询、投诉、举报、建议渠道，自觉地接受社会监督。聘请“两代表、一委员”作为监狱执法监督员，把政务公开纳入监狱执法监督范畴，加强专业监督。

　　二、主动公开政府信息情况

    　三、收到和处理政府信息公开申请情况

  四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

　　五、存在的主要问题及改进情况

　　（一）存在的主要问题

　　一是主动公开意识不够强。个别单位对政务公开工作不够重视，存在把简单公示当做政务公开的惯性思维，往往认为政务公开是内部工作，对如何对外公开、公开到什么程度，认识还不够到位，工作主动性、积极性还需要进一步提高。

　　二是公开界限把握不够精准。部分单位业务部门对目录当中公开内容和公开方式把握不准，对一些信息公开的内容、范围和途径处理得谨慎有余，导致公开的覆盖面还不够广，公开的渠道、范围、力度和时效性做的还不够，离群众的需求还有一定的差距。

　　（二）改进情况

　　一是提高政治站位，充分认识做好政务公开工作的重要意义。结合国务院办公厅、省政府办公厅关于深化政务公开工作的部署要求，及时通过门户网站、微信公众号以及内部通知、学习培训等方式，引导各监狱单位更加全面、更加深入、更加准确地认识政务公开工作。

　　二是加强组织领导，为做好监狱政务公开工作提供坚强保障。积极发挥省监狱局政务公开领导小组机构作用，把对政务公开工作的领导落实到政务公开工作开展过程。通过粤政易平台建立省局、监狱政务公开工作群，沟通解决政务公开工作中遇到的困难问题，确保有情况及时提出、有问题及时解决，形成坚强有力的工作推进机制。

　　三是加强平台建设，加大政务服务信息发布力度。目前各监狱单位政务服务信息发布渠道主要为内网、OA办公系统、门户网站、微信公众号等，接下来将结合“粤省事”微信公众号、监狱综合服务大厅建设等平台，进一步扩宽政务服务信息发布渠道，努力为人民群众提供更加便捷的政务服务，更好保障人民群众的知情权、参与权和监督权，增强人民群众对监狱工作的认同感和满意度。

　　四是强化监督检查，确保监狱政务公开工作落实见效。建立完善的内外部监督机制，积极畅通监督渠道，切实接受有关部门、社会公众、广大警察职工、罪犯及其家属的广泛监督，特别是关注来监办事单位和群众的反馈意见。

　　六、其他需要报告的事项

　　无。