2月18日,龙年春节后上班第一天,广东召开全省高质量发展大会,聚焦产业科技话创新、谋未来,又一次吹响了向高质量发展进军的集结号、冲锋号、奋进号。
高质量发展是新时代的硬道理,是广东实现现代化的必由之路、光明之路、奋进之路。走好高质量发展之路,离不开法治的引领和护航。新的一年,广东省司法厅将锚定“走在前列”总目标,按照省委、省政府决策部署,充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用,助力推进产业科技创新、发展新质生产力,建设靠创新进、靠创新强、靠创新胜的现代化新广东。
聚焦打造高质量发展重要动力源 不断优化粤港澳大湾区法治化营商环境
习近平总书记去年视察广东时强调,要把粤港澳大湾区建设作为广东深化改革开放的大机遇、大文章抓紧做实。今年是《粤港澳大湾区发展规划纲要》颁布实施5周年,以高水平法治服务和支撑大湾区打造“一点两地”,关键要从优化大湾区法治化营商环境发力。统筹推进国内法治和涉外法治,用好大湾区法律部门联席会议机制,携手港澳推动粤港澳三地规则机制“软联通”从法律服务领域向其他法治领域拓展。
及时总结《横琴粤澳深度合作区发展促进条例》、《南沙深化面向世界的粤港澳全面合作条例》等政府立法经验,为大湾区高质量发展提供更加有效的制度供给;推出更多深圳法治先行示范城市建设典型经验,高标准建设横琴、前海、南沙等重大合作平台国际法务区,着力将大湾区打造成为法治改革创新策源地。
加快培养高质量涉外法治人才。建立健全粤港澳三地法治人才协同培养机制;积极稳妥推进港澳律师大湾区内地执业试点工作,加快修订大湾区律师执业管理试行办法;协调省法院、商务、贸促、市场监管等有关部门,搭建更多更优平台,鼓励支持大湾区律师担任涉港澳案件陪审员、跨境商事纠纷调解员、仲裁员、法律查明专家,进一步发挥港澳律师的专业优势和作用,为港澳律师在内地执业提供更多机遇和平台;推动形成统一的大湾区调解员名册、仲裁员推荐名册。
聚焦激发高质量发展核心驱动力 坚持科技创新和制度创新“双轮驱动”
高质量发展本质上是创新驱动发展。走好科技创新这步“先手棋”,法治更需先行。我们将聚焦激发高质量发展核心驱动力,坚持科技创新和制度创新“双轮驱动”,筑牢科技强省和制造业立省的法治根基。围绕以科技强省引领现代化产业体系建设,加快推动出台科技创新条例,加快促进产业有序转移条例、促进海洋经济高质量发展条例等立法进程,不断完善支持创新、鼓励创新、保护创新的法规政策体系,强化法规制度供给。
夯实高质量发展重要基础,坚持以市场主体需求为导向,持续运用法治手段降低制度性交易成本,深入开展提升行政执法质量三年行动,全面落实行政裁量权基准制度,进一步优化护企执法监管;鼓励引导法律服务精准对接科技企业需求,着力构建全生命周期的“产业链+法律服务”新格局,为助推广东发展新质生产力提供法治“加速度”。
聚焦推进“百千万工程” 以头号力度助力头号工程高质量发展
“百千万工程”是广东推动高质量发展的头号工程。法治建设将聚焦推进头号工程,坚持市县镇村法治建设一体推进,做深做实法治建设结对提升,擦亮法治建设“四级同创”新品牌,持续加强区域协同立法,带动和促进各地法治建设优势互补、各取所长,在法治轨道上助推广东城乡区域协调发展向着更高水平和更高质量迈进。
切实履行对县镇行政执法体制改革的法治协调职责,确保新一轮综合行政执法改革依法规范推进。
聚焦高质量发展和高水平安全良性互动 助力加快构建“大平安”格局
聚焦构建新安全格局保障新发展格局,坚持抓前端、治未病,将传统岭南文化与新时代“枫桥经验”有机融合,用足用好各种预防性法律制度,坚决防范化解重点领域风险,为广东高质量发展营造更加安全稳定的社会环境。
全力做好监狱、戒毒场所防风险、保安全、护稳定各项工作。把监狱改造、社区矫正、安置帮教作为整体来抓,有效预防和减少重新违法犯罪,研究制定社区矫正调查评估、工作衔接、心理矫正等工作指引,持续深化“法治、平安、精准、智慧社矫”四个建设。
大道至简,实干为要。新的一年,广东省司法厅将继续深入践行习近平法治思想,不断厚植中国式现代化广东实践的法治底色,以高水平法治助力广东走好高质量发展的竞速赛、耐力赛、接力赛。
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